Quy định Thương mại Tre Toàn cầu: Thách thức & Giải pháp cho Nhà nhập khẩu và Xuất khẩu

Tương lai tươi sáng cho ngành công nghiệp tre bền vững toàn cầu.

Giới thiệu

Thị trường sản phẩm tre toàn cầu được ước tính đạt 75,6 tỷ USD vào năm 2023 và dự kiến sẽ đạt 82,9 tỷ USD vào năm 2028. Đến năm 2031, giá trị của nó dự kiến sẽ đạt 138,9 tỷ USD. Điều này có nghĩa là thị trường này ghi nhận tỷ lệ tăng trưởng hàng năm kép (CAGR) là 7,9%.

Sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp tre là do tính bền vững và tính linh hoạt của nó. Thực tế, tre hiện đang được sử dụng trong nhiều lĩnh vực và ứng dụng khác nhau như trong xây dựng, đồ nội thất, dệt may, giấy, và thực phẩm và đồ uống. Đối với mục đích xây dựng, độ bền, tính linh hoạt và trọng lượng nhẹ của tre khiến nó trở thành một vật liệu ngày càng được ưa chuộng, đặc biệt ở những khu vực bị ảnh hưởng nặng nề bởi động đất và các thảm họa tự nhiên khác.

Vào năm 2022, 65% xuất khẩu tre của thế giới đến từ Trung Quốc. Các khu vực khác như Nam Mỹ và Châu Phi cũng ngày càng trở thành nguồn xuất khẩu tre quan trọng.Business Wire, 2021; Markets & Data, 2024).

Mặc dù thị trường sản phẩm tre đang phát triển mạnh mẽ và có những dự đoán đầy hứa hẹn cho ngành, việc quản lý sản phẩm tre đang trở nên khó khăn hơn đối với chúng tôi tại HTR Bamboo và các thương nhân tre Trung Quốc khác. Một số thách thức chính là mối quan hệ thương mại Mỹ-Trung đang thay đổi liên tục, các quy định môi trường của EU, và các rào cản do các yêu cầu bền vững như FSC và ISO 14001 đặt ra. Các vấn đề phân loại sai và rủi ro chống bán phá giá càng làm phức tạp thêm nỗ lực của chúng tôi.

Đó là lý do tại sao, với tư cách là Phó Chủ tịch Kỹ thuật & Nghiên cứu tại HTR Bamboo, tôi luôn nhấn mạnh rằng việc tuân thủ quy định là điều thiết yếu cho sự thành công của chúng tôi.

Phân loại sản phẩm tre & Phân tích mã HS

Sản phẩm tre có thể thuộc các tiêu đề thuế khác nhau tùy thuộc vào cấu trúc, sử dụng, chế biến và điểm đến; xác nhận mã HTSUS hoặc CN hiện tại với nhà nhập khẩu hoặc môi giới hải quan trước khi báo giá. Phân loại sản phẩm tre được xác định thông qua nhiều tiêu chí như cấu trúc, sử dụng và thành phần vật liệu. Trong hội thảo trực tuyến này, Laurel Duvall, một Chuyên gia Nhập khẩu Quốc gia về Sản phẩm Gỗ chia sẻ những hiểu biết về các phân loại phức tạp của sản phẩm tre. Các quy tắc hải quan, bền vững và nhập cảnh áp dụng theo sản phẩm được báo giá và điểm đến, không chỉ riêng từ “tre”. Một lỗi phân loại có thể gây ra sự chậm trễ, phân loại lại, rủi ro thuế hoặc rủi ro thực thi khác; xác nhận mã trước khi sản xuất hoặc vận chuyển.

Bảng dưới đây cho thấy một số sản phẩm tre và mã phân loại HTSUS của chúng:

Sản phẩm tre và mã HTSUS của chúng

Sản Phẩm	Mã HS
Nguyên liệu thô từ tre	140110
Sàn Tre	440921
Gỗ dán Tre	441210
Các tấm ván ép tre lắp ráp được sử dụng cho xây dựng	441873
Các tấm tre khác được sử dụng cho xây dựng	441891

Nguồn: WTO & INBAR

Quy định nhập khẩu & yêu cầu tuân thủ tại các thị trường chính

Hoa Kỳ

Đối với hàng nhập khẩu vào Hoa Kỳ, nghĩa vụ khai báo theo Đạo luật Lacey và APHIS phụ thuộc vào hàng hóa, phân loại và quy tắc nhà nhập khẩu hiện tại; xác nhận dữ liệu cần thiết với môi giới. Dịch vụ Kiểm tra Sức khỏe Động vật và Thực vật Hoa Kỳ (APHIS) công bố các yêu cầu khai báo hiện tại (USDA, 2024).

Nghĩa vụ formaldehyde của Hoa Kỳ là cụ thể cho từng sản phẩm. Quy tắc TSCA Tiêu đề VI của EPA áp dụng cho ván ép gỗ cứng, ván sợi mật độ trung bình và ván dăm, bao gồm một số hàng hóa hoàn thiện; không gán nhãn một mặt hàng tre một cách chung chung mà không kiểm tra phạm vi hiện tại và các hồ sơ thử nghiệm bên thứ ba hoặc TPC (EPA, 2025).

Cũng có luật chống bán phá giá, đây cũng là một trong những mối quan tâm chính đối với các nhà xuất khẩu tre Trung Quốc. Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) và Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) điều tra xem liệu các sản phẩm nhập khẩu có đang được bán với giá thấp hơn giá trị công bằng hay không, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chiến lược định giá và tiếp thị của chúng tôi.

Liên minh Châu Âu

Tại EU, chúng tôi cũng tuân thủ các yêu cầu về nguồn gốc hoặc xuất xứ khác nhau, các hạn chế hóa chất và chính sách chống bán phá giá. Các yêu cầu của EU phụ thuộc vào sản phẩm được báo giá, vật liệu, xuất xứ và điểm đến. Khung EUDR hiện tại bao gồm gỗ và các sản phẩm chế biến, với phạm vi và ngày áp dụng cần được kiểm tra so với mã hàng hóa hoặc CN hiện tại và vai trò của nhà điều hành; tài liệu FSC hoặc PEFC có thể hỗ trợ một hồ sơ thẩm định nhưng không tự nó thiết lập sự tuân thủ EUDR (Ủy ban Châu Âu, 2024).

Cũng có Đăng ký, Đánh giá, Cấp phép và Hạn chế Hóa chất (REACH) quy định đảm bảo rằng các sản phẩm gỗ không chứa các chất hóa học độc hại. Chúng tôi được yêu cầu thu thập và đăng ký thông tin về các chất hóa học mà chúng tôi sử dụng trong toàn bộ chuỗi cung ứng trong cơ sở dữ liệu của Cơ quan Hóa chất Châu Âu (ECHA). Điều này khá khó khăn vì một số quốc gia EU cũng yêu cầu xử lý hơi trong các sản phẩm gỗ nhập khẩu. Chúng tôi đã cách mạng hóa hệ thống quản lý dịch hại của mình để thích ứng với các quy định quốc tế hiện hành.

Trung Quốc

Trung Quốc thực thi các quy định xuất khẩu nghiêm ngặt để nâng cao sự tuân thủ với các thị trường quốc tế. Để thu hoạch tre hợp pháp, chúng tôi được yêu cầu có giấy phép thu hoạch rừng. Một số loài tre được liệt kê trong Công ước về Buôn bán Quốc tế các Loài Động thực vật Hoang dã Nguy cấp (CITES) yêu cầu giấy phép xuất khẩu.Li, 2024; CITES, 2024).

Rủi ro không tuân thủ

Chắc chắn rằng việc tuân thủ các quy định thương mại sản phẩm tre này đòi hỏi nhiều chi phí khác nhau, nhưng rủi ro không tuân thủ thì lớn hơn nhiều. Vào năm 2024, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã kết luận về việc vi phạm thuế chống bán phá giá đối với các sản phẩm khuôn gỗ và sản phẩm chế biến gỗ từ một số thương nhân Trung Quốc. Cơ quan này đã áp dụng mức thuế chống bán phá giá trung bình 4,68% (Cơ quan Thương mại Quốc tế, 2024). Quyết định và hành động này thể hiện cam kết của cơ quan thực thi thương mại Hoa Kỳ nhằm ngăn chặn cạnh tranh không công bằng và nhắm vào xuất khẩu tre và gỗ của Trung Quốc.

HTR Bamboo

Tại HTR Bamboo, chúng tôi coi việc tuân thủ là một quy trình xem xét đơn hàng hơn là một tuyên bố sản phẩm chung.

Chúng tôi bắt đầu bằng cách xác nhận cấu trúc sản phẩm, mục đích sử dụng, điểm đến và phân loại thuế hiện tại với người mua hoặc môi giới. Phạm vi Chuỗi Giám sát FSC® của chúng tôi được công bố trên trang chứng nhận và phải được khớp với sản phẩm được báo giá; không nên suy diễn cho mọi mặt hàng tre. FSC là một hệ thống chứng nhận tự nguyện; yêu cầu của người mua, thầu và sản phẩm khác nhau theo thị trường. Chứng nhận FSC không phải là yêu cầu pháp lý chung cho mọi lô hàng tre vào Hoa Kỳ hoặc EU; xác nhận bất kỳ yêu cầu nào của người mua, thầu hoặc sản phẩm cụ thể. Khi chúng tôi thể hiện sự cam kết của mình trong việc đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế, HTR cũng sẵn sàng trở thành một người chơi quốc tế quan trọng trong các giải pháp tre bền vững.

Các yêu cầu về chính sách sản phẩm của EU có thể khác nhau tùy theo sản phẩm và điểm đến; xác nhận các quy tắc hiện tại của Ủy ban cho mặt hàng được báo giá và tránh coi một tham chiếu chính sách chung là sự tuân thủ sản phẩm (Ủy ban Châu Âu, 2026). Đánh giá của HTR dựa trên bằng chứng: chúng tôi xác nhận cấu trúc được báo giá, tài liệu thử nghiệm hoặc nhãn và yêu cầu điểm đến trước khi đưa ra tuyên bố tuân thủ.

Danh sách kiểm tra nhà nhập khẩu hiện tại (xác minh trước khi báo giá)

Đây là danh sách kiểm tra mua sắm, không phải là tư vấn pháp lý. Phạm vi phụ thuộc vào cấu trúc sản phẩm, mục đích sử dụng, điểm đến, vai trò nhà nhập khẩu và phân loại thuế hoặc hàng hóa hiện tại.

EU: Ủy ban Châu Âu giải thích rằng EUDR bao gồm gỗ và các sản phẩm chế biến; kiểm tra ngày áp dụng hiện tại, phạm vi sản phẩm, vai trò nhà điều hành và hồ sơ thẩm định cho mặt hàng được báo giá.
Hoa Kỳ: Quy tắc TSCA Tiêu đề VI của EPA áp dụng cho các loại gỗ tổng hợp được quản lý và một số hàng hóa hoàn thiện; yêu cầu các hồ sơ thử nghiệm hoặc TPC áp dụng thay vì sử dụng nhãn chung.
FSC: FSC là một hệ thống chứng nhận tự nguyện. Mô-đun Quy định của nó là một bổ sung tự nguyện và không tự nó đảm bảo sự tuân thủ EUDR; khớp bất kỳ yêu cầu FSC nào với phạm vi chứng nhận và sản phẩm được báo giá.
Hồ sơ thương mại: Yêu cầu thông tin về cấu trúc, mã HS/CN, xuất xứ, phạm vi chứng nhận, báo cáo thử nghiệm, đóng gói và tài liệu điểm đến trước khi phê duyệt mẫu hoặc đơn hàng sản xuất.

Yêu cầu xem xét tuân thủ cụ thể cho sản phẩm và điểm đến →

Kết luận

Sự tuân thủ thương mại tre là cụ thể cho sản phẩm và điểm đến; người mua nên xác minh phân loại hiện tại, bằng chứng và nghĩa vụ của nhà nhập khẩu trước khi đặt hàng. Tuy nhiên, việc tuân thủ các quy định quốc tế vẫn là một thách thức lớn đối với các nhà xuất khẩu như HTR Bamboo. Tại Hoa Kỳ, các luật như Đạo luật Lacey, TSCA Tiêu đề VI và các chính sách chống bán phá giá ảnh hưởng đến việc gia nhập thị trường. Tương tự, EU thực thi các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về nguồn gốc, hóa chất và bền vững. Cuối cùng, Trung Quốc quy định việc thu hoạch và xuất khẩu tre để phù hợp với các luật thương mại quốc tế.

Các lỗi có thể gây ra sự chậm trễ, phân loại lại, rủi ro thuế hoặc đánh giá không đạt của người mua; xác nhận yêu cầu với nhà nhập khẩu, môi giới và các cơ quan có thẩm quyền. Những người khác cũng có thể gặp phải các hạn chế thương mại và khó khăn trong việc gia nhập lại thị trường. Tại HTR Bamboo, chúng tôi sử dụng danh sách kiểm tra bằng chứng cho sản phẩm và đơn hàng bao gồm cấu trúc, phân loại, phạm vi chứng nhận, thử nghiệm, đóng gói và tài liệu điểm đến. Chúng tôi cũng đang cải tiến thiết kế sản phẩm của mình để đáp ứng các yêu cầu bền vững đang phát triển mà chúng tôi mong đợi sẽ trở nên rộng rãi và bao quát hơn trong tương lai.

Bước tiếp theo thực tiễn là xem xét tài liệu cụ thể cho sản phẩm trước khi lấy mẫu, báo giá hoặc sản xuất.

Có thêm câu hỏi nào về các giải pháp tuân thủ thương mại tre bền vững không? Để lại HTR Bamboo một tin nhắn! 🌿